Resumen: El álgido tema polémico de la centralización y descentralización es tratado aquí desde los puntos de vista histórico, institucional, administrativo y geográfico. Se consideran estos aspectos porque muestran más ampliamente que la experiencia y el medio condicionan la respuesta al interrogante propuesto. En síntesis, sin análisis de situacionesdeterminadas dadas, es casi imposible determinar la alternativa administrativa.